“廣州2010年產(chǎn)生的電子垃圾數量達11萬(wàn)噸,預計到2015年將產(chǎn)生13萬(wàn)噸”,而這些電子垃圾不少是通過(guò)“錘子+硫酸池”的“簡(jiǎn)單粗暴”方式進(jìn)行拆解分類(lèi),對環(huán)境及人體健康均存隱患。廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會(huì )提交的一份調研報告建議,應通過(guò)“誰(shuí)生產(chǎn),誰(shuí)承擔回收處理費”等方式規范管理電子垃圾。
市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會(huì )提交的《關(guān)于加快推進(jìn)電子垃圾管理建設綠色環(huán)保城市的建議》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)稱(chēng),目前廣州處理電子垃圾面臨的問(wèn)題是“廣州尚未針對電子垃圾管理出臺專(zhuān)項發(fā)展規劃,沒(méi)有統一的協(xié)調主管部門(mén),回收渠道零散無(wú)序,私人拆解污染嚴重”等。
《建議》說(shuō),2009~2011年期間,廣州“四機一腦”(電視機、電冰箱、空調、洗衣機、電腦)年均淘汰量達210萬(wàn)臺,預計到2015年將產(chǎn)生13萬(wàn)噸電子垃圾。2009年以來(lái)廣東實(shí)施的“以舊換新”取得良好效果,比如2010年6月至2011年年底,廣州回收“四機一腦”約108萬(wàn)臺。但該政策去年年底已結束,《建議》稱(chēng),“這將給家電企業(yè)和電子垃圾回收處理帶來(lái)新的挑戰”。
在談及廣州目前電子垃圾處理存在的問(wèn)題時(shí),《建議》稱(chēng),管理職能過(guò)于分散是其中之一!督ㄗh》稱(chēng),電子垃圾分類(lèi)由城管委主管,回收利用由經(jīng)貿委主管,回收處理過(guò)程中涉及的環(huán)保問(wèn)題由環(huán)保局主管,此外還涉及發(fā)改委、財政局、科信局、質(zhì)監局、工商局、供銷(xiāo)合作總社等多個(gè)部門(mén)!皬V州曾出現民間志愿者出于環(huán)?紤],自行組織收集電子垃圾,卻不知該找哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行處理的尷尬場(chǎng)景!薄督ㄗh》稱(chēng)。
在對策方面,《建議》推崇“誰(shuí)生產(chǎn),誰(shuí)承擔回收處理費用”的原則。建議國家部門(mén)制定強制性法規,按出廠(chǎng)產(chǎn)品數量的一定比例,要求廠(chǎng)家負責回收舊電器,并負責環(huán)境處理和承擔相關(guān)費用,同時(shí)給予生產(chǎn)對環(huán)境有污染的電子產(chǎn)品又不負回收責任的企業(yè)征收環(huán)保稅。