節能減排，是我國較長(cháng)時(shí)期內的一項基本國策，也是“十二五”乃至更長(cháng)的時(shí)期，鋼鐵行業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。而對于冶金裝備制造業(yè)而言，鋼鐵業(yè)的節能減排賦予其巨大的市場(chǎng)機遇，前景十分可觀(guān)。
政策密集出臺節能減排蓄勢待發(fā)
進(jìn)入“十二五”，國家圍繞節能減排密集出臺一系列政策和舉措，把節能減排當作我國經(jīng)濟可持續發(fā)展戰略的主要組成部分和重要保證。
今年2月份，工信部發(fā)布《工業(yè)節能“十二五”規劃》明確：到2015年，鋼鐵、有色金屬、機械等重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗分別比2010年下降18%、18%、22%。主要產(chǎn)品單位能耗持續下降，與國際先進(jìn)水平差距逐步縮小，能源利用效率明顯提升。
而在《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》位居榜首的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，目前成為市場(chǎng)投資炙手可熱的領(lǐng)域。有機構預計，“十二五”期間中國環(huán)保投資將達3.1萬(wàn)億元，較“十一五”期間1.54萬(wàn)億元的投資額增加121%。
由國家發(fā)改委會(huì )同環(huán)保部等部門(mén)編制的《節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》也已經(jīng)通過(guò)國務(wù)院批準。環(huán)境保護部人士表示，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來(lái)較長(cháng)時(shí)間內將保持年均15%~20%的增長(cháng)速度，中國未來(lái)將成為世界最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)之一。
由中國工程院和環(huán)保部牽頭的《中國環(huán)境宏觀(guān)戰略研究》預測，未來(lái)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將持續高速增長(cháng)，預計2010年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)1萬(wàn)億元，達到GDP的3%以上�！笆濉蹦┢趯⑦_到2萬(wàn)億元以上，到2020年，環(huán)保將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
今年5月30日，在國務(wù)院會(huì )議討論通過(guò)的《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中，將節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)置于七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之首。在規劃中，國務(wù)院對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出的要求是：突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展高效節能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)。
從上述國家陸續出臺的有關(guān)節能減排的政策、規劃、措施可以看出，實(shí)施節能減排，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟能否可持續發(fā)展，國家的“十二五”發(fā)展規劃能否實(shí)現的一件大事。這對于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，更是必須不折不扣、全面實(shí)施，打響一場(chǎng)節能減排攻堅戰，對于當前的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，其任務(wù)艱巨，責任重大。
任重而道遠鋼鐵行業(yè)孕育商機
《工業(yè)節能“十二五”規劃》中將鋼鐵行業(yè)的節能減排放在首位，明確以工序優(yōu)化和二次能源回收為重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色鋼材產(chǎn)品，淘汰落后裝備技術(shù)，加大能源高效回收、轉換和利用的技術(shù)改造力度，提高二次能源綜合利用水平，并明確指出全面推廣、重點(diǎn)推廣、研發(fā)推廣、加快應用的相關(guān)節能減排技術(shù)，為裝備制造企業(yè)和技術(shù)研發(fā)單位指明了發(fā)展重點(diǎn)所在�！朵撹F工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》中也明確了鋼鐵企業(yè)能耗和排放指標，如重點(diǎn)統計鋼鐵企業(yè)平均噸鋼綜合能耗低于580千克標準煤，噸鋼耗新水量低于4.0立方米，噸鋼二氧化硫排放下降39%，固體廢棄物綜合利用率97%以上等。
業(yè)內人士指出，目前我國鋼鐵行業(yè)節能減排在裝備和技術(shù)上還需進(jìn)一步提升；國內鋼鐵企業(yè)燒結、煉鐵、煉鋼等工序能耗與國際先進(jìn)水平相比還有一定差距，二次能源回收利用效率有待進(jìn)一步提高，企業(yè)節能減排管理有待完善，成熟的節能減排技術(shù)有待進(jìn)一步系統優(yōu)化；高爐、轉爐煤氣干法除塵普及率較低，燒結脫硫尚未普及，綠色低碳工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)還處于起步階段，二氧化硫、二氧化碳減排任務(wù)艱巨。
可見(jiàn)，節能減排，對于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，其任務(wù)更重更艱巨。然而，這對冶金裝備制造業(yè)則提供了巨大的發(fā)展機遇，鋼鐵行業(yè)的節能環(huán)保裝備市場(chǎng)前景廣闊。
商機一：淘汰落后。鋼鐵企業(yè)要實(shí)現《工業(yè)節能“十二五”規劃》和《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》所提出的節能減排目標，必須采用先進(jìn)的節能減排裝備和技術(shù)，淘汰落后裝備。在“十二五”期間，鋼鐵行業(yè)計劃將淘汰落后煉鐵產(chǎn)能7500萬(wàn)噸、落后煉鋼產(chǎn)能4800萬(wàn)噸。一大批落后產(chǎn)能的淘汰，而大量的落后的節能環(huán)保裝備也將被先進(jìn)的節能減排裝備和技術(shù)所替代，這將成為冶金裝備制造業(yè)研發(fā)的重點(diǎn)和開(kāi)拓市場(chǎng)的方向。
商機二：煙氣治理。據業(yè)內人士介紹，從總體上來(lái)看，“十一五”末我國已建設脫硫裝置的燒結機占燒結機總量的比例尚不足15%。目前，我國90平方米及以上的燒結機被要求必須在“十二五”末全部配備脫硫設施，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放總量控制，全面實(shí)施燒結機煙氣脫硫，因而燒結機煙氣脫硫裝備和技術(shù)將得到快速發(fā)展。由此可見(jiàn)，鋼鐵行業(yè)的脫硫裝備和技術(shù)，未來(lái)的市場(chǎng)極其廣闊，為冶金制造業(yè)發(fā)展提供了有利商機。
商機三：余熱利用。同樣，被列入“十大重點(diǎn)節能工程”的余熱鍋爐，其潛在市場(chǎng)巨大。2009年12月，我國發(fā)布了《鋼鐵企業(yè)燒結余熱發(fā)電技術(shù)推廣實(shí)施方案》，提出用3年時(shí)間，在重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)中有針對性地推廣燒結余熱發(fā)電技術(shù)，預期在鋼鐵行業(yè)推廣比例達到20%，形成157.5萬(wàn)噸標準煤的節能能力，并計劃實(shí)施燒結余熱發(fā)電技術(shù)的燒結機達到82臺，預計總投資51.9億元。2010年6月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見(jiàn)》中提出，大力推廣高溫高壓干熄焦、煤氣余熱余壓回收利用等循環(huán)經(jīng)濟和節能減排新技術(shù)、新工藝。余熱利用技術(shù)的推廣政策將進(jìn)一步增加余熱鍋爐行業(yè)的景氣度，在未來(lái)幾年繼續保持較高增長(cháng)。鋼鐵行業(yè)的余熱鍋爐需求量將大幅增長(cháng)，給冶金裝備制造業(yè)帶來(lái)發(fā)展機遇和一大商機。
商機四：新建項目。節能減排給予冶金裝備制造業(yè)的另一大發(fā)展機遇，這就是在淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的同時(shí)，一批先進(jìn)的鋼鐵產(chǎn)能在新建、改擴建。日前，備受關(guān)注的寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目這“兩廣千萬(wàn)噸鋼鐵項目”相繼開(kāi)工。按照“淘汰落后、減量置換、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保搬遷”的要求，廣東將在已淘汰1164萬(wàn)噸省內落后鋼鐵產(chǎn)能基礎上，繼續推進(jìn)廣鋼環(huán)保搬遷，按計劃有步驟地關(guān)停廣鋼白鶴洞和珠江鋼廠(chǎng)，以及廣東省內其他落后鋼鐵產(chǎn)能，將累計壓縮粗鋼產(chǎn)能1614萬(wàn)噸。落后產(chǎn)能被先進(jìn)產(chǎn)能所替代，那么先進(jìn)產(chǎn)能必然配備先進(jìn)的節能減排裝備和技術(shù)。
加強推廣應用需要多方共同努力
無(wú)疑，以上這些要求對于冶金裝備制造企業(yè)，帶來(lái)的是挑戰，更是機遇。那么，如何推動(dòng)鋼鐵企業(yè)積極應用節能減排裝備和技術(shù)？國家和政府有關(guān)部門(mén)應該如何作為？
記者采訪(fǎng)一些冶金裝備制造企業(yè)的有關(guān)人士，感到一個(gè)最大的問(wèn)題是資金的緊缺，這已成為制約鋼鐵行業(yè)先進(jìn)節能減排裝備技術(shù)應用的一大“瓶頸”。一般來(lái)說(shuō)，節能減排裝備的投資規模較大，如目前每個(gè)燒結煙氣脫硫設施項目的投資金額從5000萬(wàn)元到2億元不等，約占燒結機總投資的20%~30%。巨大的投資、較高的運行費用和較大的技術(shù)風(fēng)險，使一批中小型鋼鐵企業(yè)上馬節能減排設施猶豫再三。
為降低生產(chǎn)成本，一些鋼廠(chǎng)不愿在環(huán)保上投入更多資金，即便在必備的環(huán)保裝備采購上也盡可能拖欠貨款，或者盡可能降低裝備的價(jià)格，使得一些冶金裝備制造企業(yè)不敢向鋼廠(chǎng)提供設備，或者偷工減料，引起市場(chǎng)混亂。而目前國內的冶金裝備制造企業(yè)大都規模不大，資金實(shí)力不雄厚，小、弱、散、多等現象比較普遍。據中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會(huì )的一項調查顯示，截至2010年底，我國從事節能減排裝備制造的企事業(yè)單位大概有5000余家，而節能減排裝備制造業(yè)產(chǎn)值約2000億元，只占到環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1/6。鋼廠(chǎng)不及時(shí)支付裝備企業(yè)貨款，這些冶金裝備制造企業(yè)難以承受。上海某冶金設備制造廠(chǎng)的總經(jīng)理告訴記者，他們企業(yè)被鋼廠(chǎng)拖欠冶金裝備貨款達上億元，已經(jīng)無(wú)法向鋼廠(chǎng)提供設備。下半年，該公司的國內冶金裝備訂貨大幅度減少。
確實(shí)，資金不足是鋼鐵企業(yè)推廣應用節能減排先進(jìn)裝備技術(shù)的一個(gè)核心問(wèn)題。環(huán)保標準的提高，又不斷催生出新的市場(chǎng)，但新技術(shù)的研發(fā)也需要持續不斷的新投入。業(yè)內人士建議，國家應對重大節能減排裝備的研發(fā)給予財稅政策支持，鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)和投入，改變國內節能減排裝備產(chǎn)品趨同和技術(shù)落后的局面。目前，我國冶金裝備制造業(yè)雖然取得了顯著(zhù)成績(jì)，但在某些高端領(lǐng)域仍需要依賴(lài)進(jìn)口，關(guān)鍵在于核心技術(shù)的缺失。因此，國家應對包括冶金裝備在內的一批重大關(guān)鍵節能環(huán)保技術(shù)裝備的研發(fā)，應給予財稅政策支持。
對于節能減排裝備制造企業(yè)，業(yè)內專(zhuān)家建議：“十二五”期間應努力實(shí)現關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破，填補空白，開(kāi)發(fā)一批對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)和具有示范帶動(dòng)作用的成套裝備，從而形成新的節能減排的增長(cháng)點(diǎn)。
可以相信，隨著(zhù)國家相關(guān)節能減排政策的實(shí)施和不斷推進(jìn)，冶金節能減排裝備面臨極大的發(fā)展機遇，同樣，它將賦予我國冶金裝備制造業(yè)更強大的發(fā)展推動(dòng)力。
