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行業(yè)資訊
四川省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用和管理辦法
編輯:環(huán)創(chuàng )科技   發(fā)布日期:2012-8-3 8:56:34

各市(州)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:

《四川省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用和管理辦法》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真組織實(shí)施

四川省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用和管理辦法

總則

第一條四川省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金是由省財政預算安排,用于支持新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、新材料、生物、節能環(huán)保6大戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的專(zhuān)項資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項資金”)。專(zhuān)項資金安排使用由省工業(yè)化城鎮化工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省兩化領(lǐng)導小組”)領(lǐng)導實(shí)施。

專(zhuān)項資金使用

第二條使用范圍。主要用于推動(dòng)符合國家和省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,納入國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部發(fā)布的戰略性新興產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)指導目錄的產(chǎn)品和項目。重點(diǎn)支持:

(一)具備規;a(chǎn)條件,短期能擴大生產(chǎn)規模、迅速占領(lǐng)市場(chǎng)的發(fā)展項目,具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢能夠迅速做大做強的發(fā)展項目,可為重大引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目直接配套并有利于做大做強戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品項目。

(二)已完成戰略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)試制,取得核心和關(guān)鍵技術(shù)突破,形成自主知識產(chǎn)權,產(chǎn)品整體技術(shù)達到國內領(lǐng)先水平,可快速投產(chǎn)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,填補國內空白的產(chǎn)品項目。

(三)以省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心為載體,圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大核心和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),建立相關(guān)配套的研發(fā)設計支撐體系,加強自主創(chuàng )新基礎能力建設的研發(fā)項目。

(四)所支持的產(chǎn)品和項目,當年要有做大做強快速發(fā)展的資金投資規模。

第三條分配比例。我省6大類(lèi)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的資金分配省里原則上按以下比例安排:新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)25%,新能源產(chǎn)業(yè)15%,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)20%,新材料產(chǎn)業(yè)20%,生物產(chǎn)業(yè)10%,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)10%。市(州)根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際申報項目,不受本比例限制。

第四條支持方式。采取貸款貼息、資本金注入和專(zhuān)項補助3種方式,原則上貸款貼息40%,資本金注入40%,專(zhuān)項補助20%。項目所在市(州)或縣(市、區)對省級財政支持的項目資金按不少于20%配套。單個(gè)項目的支持金額和方式專(zhuān)門(mén)制訂細則實(shí)施,單個(gè)項目支持金額不高于5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)。項目申報評估和資金撥付分上半年、下半年2次安排。

項目資金申報

第五條項目申報。市(州)人民政府根據當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇申報項目,形成戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性競爭機制;市(州)人民政府、省屬?lài)衅髽I(yè)、在川央企申報項目時(shí)應提出專(zhuān)項資金支持方式。省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳等主管部門(mén)按職能分工分別受理市(州)人民政府和省屬?lài)衅髽I(yè)、在川央企項目申報。上半年在3月份前、下半年在7月份前開(kāi)展項目申報工作。

第六條項目審查。由省直牽頭部門(mén)組織項目初審,并按照每類(lèi)戰略性新興產(chǎn)業(yè)擬支持資金總額的130%,研究形成資金預安排建議報省兩化領(lǐng)導小組辦公室綜合匯總。省兩化領(lǐng)導小組辦公室組織省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、財政廳等省直主管部門(mén)對項目資金方案進(jìn)行會(huì )審,形成建議方案報省兩化領(lǐng)導小組審核。省兩化領(lǐng)導小組審核通過(guò)并經(jīng)公示無(wú)異議后,提交省政府常務(wù)會(huì )議審定。

專(zhuān)項資金監管

第七條簽訂目標責任。省兩化領(lǐng)導小組辦公室與市(州)人民政府簽訂目標責任書(shū),市(州)人民政府負責市(州)范圍內項目的資金配套和監管。市(州)人民政府與項目承擔單位簽訂目標責任書(shū),明確目標責任和獎懲措施。

第八條資金撥付。根據省政府常務(wù)會(huì )議審定方案,財政廳將專(zhuān)項資金撥付到市(州)財政,督促市(州)財政及時(shí)下?lián)軐?zhuān)項資金到項目單位。市(州)財政視項目建設進(jìn)度逐步下達專(zhuān)項資金,督促項目承擔單位加快建設進(jìn)度,保證財政資金的下達與項目進(jìn)度同步。

第九條項目驗收。省兩化領(lǐng)導小組辦公室組織省直有關(guān)部門(mén)對支持項目進(jìn)行驗收,財政廳組織對項目資金使用進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。驗收不合格或績(jì)效評價(jià)結果為差的,將視情況收回支持資金。

第十條項目監管。項目承擔單位應按申報方案組織實(shí)施,因不可抗力或無(wú)法預測情況導致方案重大調整或無(wú)法實(shí)施的,應逐級上報省兩化領(lǐng)導小組,經(jīng)批準后方可進(jìn)行項目調整或直接收回資金;未經(jīng)批復,不得擅自更改;無(wú)法實(shí)施的,直接收回資金。對弄虛作假套取、騙取財政資金以及不按批復計劃實(shí)施、挪用財政資金的項目單位和個(gè)人,經(jīng)查實(shí),將依據有關(guān)規定予以處罰。

附則

第十一條職責分工。省發(fā)展改革委牽頭負責新能源、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目初審工作,省直有關(guān)部門(mén)參與;省經(jīng)濟和信息化委牽頭負責新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)項目初審工作;科技廳牽頭負責生物產(chǎn)業(yè)項目初審工作,省直有關(guān)部門(mén)參與;財政廳負責按確定的補助對象和標準及時(shí)撥付專(zhuān)項資金,強化資金監管,并對資金使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

第十二條本辦法由省兩化領(lǐng)導小組負責解釋。

 
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