國家能源局組織制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）和水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能四個(gè)專(zhuān)題規劃6日正式發(fā)布。
據國家能源局新能源司司長(cháng)王駿介紹，《可再生能源規劃》確定的基本原則是：市場(chǎng)機制與政策扶持相結合、集中開(kāi)發(fā)與分散利用相結合、規模開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級相結合、國內發(fā)展與國際合作相結合。
根據《規劃》，“十二五”時(shí)期可再生能源發(fā)展的總體目標是：到2015年，可再生能源年利用量達到4.78億噸標準煤，其中商品化年利用量達到4億噸標準煤，在能源消費中的比重達到9.5%以上。
2015年各類(lèi)可再生能源的發(fā)展指標是：水電裝機容量2.9億千瓦，累計并網(wǎng)運行風(fēng)電1億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電2100萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能熱利用累計集熱面積4億平方米，生物質(zhì)能利用量5000萬(wàn)噸標準煤。據介紹，“十二五”期間，國家將組織100個(gè)新能源示范城市、200個(gè)綠色能源縣、30個(gè)新能源微網(wǎng)示范工程建設，創(chuàng )建可再生能源利用綜合示范區。同時(shí)，還將積極推進(jìn)地熱能、海洋能等新的可再生能源的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
《可再生能源發(fā)展“十二五”規劃》主要指標：
(1)可再生能源在能源消費中的比重顯著(zhù)提高。到2015年全部可再生能源的年利用量達到4.78億噸標準煤，其中商品化可再生能源年利用量4億噸標準煤，在能源消費中的比重達到9.5%以上。
(2)可再生能源發(fā)電在電力體系中上升為重要電源�！笆濉睍r(shí)期，可再生能源新增發(fā)電裝機1.6億千瓦，其中常規水電6100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電7000萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電2000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電750萬(wàn)千瓦，到2015年可再生能源發(fā)電量爭取達到總發(fā)電量的20%以上。
(3)可再生能源供熱和燃料利用顯著(zhù)替代化石能源。不斷擴大太陽(yáng)能熱利用規模，推進(jìn)中低溫地熱直接利用和熱泵技術(shù)應用，推廣生物質(zhì)成型燃料和生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，加快沼氣等各類(lèi)生物質(zhì)燃氣發(fā)展。到2015年，可再生能源供熱和民用燃料總計年替代化石能源約1億噸標準煤。
(4)分布式可再生能源應用形成較大規模。建立適應太陽(yáng)能等分布式發(fā)電的電網(wǎng)技術(shù)支撐體系和管理體制，建設30個(gè)新能源微電網(wǎng)示范工程，綜合太陽(yáng)能等各種分布式發(fā)電、可再生能源供熱和燃料利用等多元化可再生能源技術(shù)，建設100個(gè)新能源示范城市和200個(gè)綠色能源示范縣。發(fā)揮分布式能源的優(yōu)勢，解決電網(wǎng)不能覆蓋區域的無(wú)電人口用電問(wèn)題。沼氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能氣化等可再生能源在農村的入戶(hù)率達到50%以上。
《規劃》指出，在“十二五”時(shí)期，要建立和完善支持可再生能源發(fā)展的政策體系，促進(jìn)可再生能源技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，不斷擴大可再生能源的市場(chǎng)規模，努力提高可再生能源在能源結構中的比重。據了解，“十二五”時(shí)期重點(diǎn)建設八項重大工程，并以此帶動(dòng)可再生能源的全面開(kāi)發(fā)利用。
“十二五”時(shí)期可再生能源八大重點(diǎn)建設工程：
1、大型水電基地建設。優(yōu)先開(kāi)發(fā)水能資源豐富、分布集中的河流，建設十個(gè)千萬(wàn)千瓦級大型水電基地。重點(diǎn)拄送金沙江中下游、雅礱江、大渡河、瀾滄江中下淳、黃河上游、雅魯藏布江中游等流域(河段)水電開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)金沙江上游、瀾滄江上游、怒江等流域水電開(kāi)發(fā)工作。
2、大型風(fēng)電基地建設。重點(diǎn)建設“三北”(東北、西北和華北)和沿海地區千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地，魯括河北、內蒙古東部、內蒙古西部、甘肅酒泉地區、新疆哈密地區、吉林、黑龍江及江蘇和山東沿海等地區。
3、海上風(fēng)電建設。加快海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，在江蘇、山東、河北、上海、廣東、淅江等沿海省份，建成一批海上風(fēng)電示范項目，以示范項目建設帶動(dòng)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和裝備配套能力的提升。
4、太陽(yáng)能電站基地建設。在甘肅、青海、新疆等太陽(yáng)能資源豐富、具有荒漠化等閑置土地資源的地區，建設一批大型光伏電站，結合水電、風(fēng)電開(kāi)發(fā)情況及電網(wǎng)接入條件，發(fā)展水光、風(fēng)光互補系統，建設若干太陽(yáng)能發(fā)電基地。
5、生物質(zhì)替代燃料。發(fā)揮生物質(zhì)能產(chǎn)品形式多樣的特點(diǎn)，大力推進(jìn)生物質(zhì)替代燃料工程。建設村村沼氣工程和大型生物質(zhì)氣化供氣工程，滿(mǎn)足居民靖潔燃氣需求，鼓勵剩余燃氣發(fā)電。合理開(kāi)發(fā)鹽堿地、荒草地、荒山荒地等邊際性土地，開(kāi)展非糧生物液體燃料示范點(diǎn)建設，替代車(chē)用燃料。建立生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)、儲運和使用體系，在城市推廣生物質(zhì)成型燃料集中供熱，在農村作為清潔炊事和采暖燃料推廣應用。
6、綠色能源示范縣建設。在可再生能源資源豐富地區，支持開(kāi)展綠色能源示范縣建設，建成完善的綠色能源利用體系。鼓勵合理開(kāi)發(fā)利用農林廢棄生物質(zhì)能資源改善村居民生產(chǎn)和生活用能條等。支持小城鎮因地制宜發(fā)展中小型可再生能源開(kāi)發(fā)利用設施，滿(mǎn)足電力、燃氣以及供熱等各類(lèi)用能需求。
7、新能源示范城市建設，鼓勵資源豐富、城市生態(tài)環(huán)保要求高、經(jīng)濟條件相對較好的城市、按照多能互補的原則，開(kāi)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地熱能等新能源在城市中的小范圍應用。支持各地在產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展先進(jìn)多樣的太陽(yáng)能等新能源利用技術(shù)示范，滿(mǎn)足園區的電力、供熱、制冷等綜合能源需求。
8、新能源微電網(wǎng)示范建設。在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區，建設小型風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能設備與儲能設施組成的微型電網(wǎng)，以智能電網(wǎng)技術(shù)為支撐，開(kāi)展以新能源發(fā)電為主、其他電源及大電網(wǎng)供電為輔的新型供用電模式。
